О создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны, порядке её взаимодействия с другими видами пожарной охраны

         Во исполнение положений Федерального закона РФ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  статьи 13 Федерального закона от 21 декабря 1994 г.               № 69-ФЗ       «О пожарной безопасности», Федерального   закона от 06 мая 2011 года № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», Федеральным законом от  22 февраля 2017 года № 21-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране»,  Федерального закона от  13 июля 2015 года     № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по  вопросам пожарной безопасности», закон Краснодарского края от 31 марта 2000 года       № 250-КЗ «О пожарной безопасности в Краснодарском крае»  с учетом требований Положения «О создании подразделений добровольной пожарной охраны в Российской Федерации», утвержденного приказом МВД России от 02 апреля 2001 года № 390 и в  целях организации и проведения эффективной работы по предупреждению и тушению пожаров в населенных пунктах и на объектах Калининского сельского поселения Калининского района,            п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить:

1.1. Положение о создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны, порядке её взаимодействия с другими видами пожарной охраны (приложение 1).

1.2.Перечень организаций (объектов), расположенных на территории Калининского  сельского поселения, в которых создаётся добровольная пожарная охрана (приложение 2).

1.3.Перечень пожарно-технического вооружения и снаряжения, необходимого для обеспечения деятельности добровольной пожарной дружины на объектах     (приложение 3).

2. Предложить руководителям предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, ведомственной принадлежности и формы собственности:

2.1. Создать подразделения добровольной пожарной охраны или дружины (далее ДПО) в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Положением и обеспечить их боеготовность.

2.2. Подразделения ДПО укомплектовать добровольными пожарными из числа работников предприятий или жителей поселений, способных по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением или тушением пожаров.

          2.3. Провести регистрацию добровольных пожарных согласно «Положению о создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны, порядке её взаимодействия с другими видами пожарной охраны».

   2.4. Организовать проведение первоначальной подготовки добровольных пожарных на базе отряда государственной противопожарной службы по охране Калининского  района (далее ОГПС по охране Калининского района), а также последующей подготовки добровольных пожарных с привлечением специалистов ОГПС по охране Калининского района.

   2.5. Предоставить подразделениям ДПО помещения, необходимые для осуществления их деятельности.

   2.6. Предоставить подразделениям  ДПО пожарную технику и пожарно-техническое вооружение согласно приложению № 3, обеспечив его исправность. Направлять указанную технику на ликвидацию пожаров по требованию диспетчерской службы «01» пожарной охраны  Калининского района.

  2.7. Обеспечить личный состав ДПО необходимым обмундированием и снаряжением.

  2.8. Организовать ведение отделом кадров (ответственным лицом) организации «Реестр добровольных пожарных подразделения добровольной пожарной охраны Калининского сельского поселения  (приложение 4).

2.9. Обеспечить помещения, отведенные для дислокации подразделения ДПО, телефонной связью, а пожарную технику радиосвязью.

         3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.  

         4. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Калининского

сельского поселения                                                                                        

Калининского района                                                                        В.Г. Боровик                     

                                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 

УТВЕРЖДЕНО

 Постановлением                    

                                                                            администрации Калининского

                                                                            сельского поселения

                                                                            Калининского района

                                                                                  от______________№   ______

ПОЛОЖЕНИЕ

о создании и организации деятельности

добровольной пожарной охраны, порядке

её взаимодействия с другими видами

пожарной охраны

         1. Настоящий Порядок регламентирует создание формирований добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования, независимо от наличия подразделений Государственной противопожарной службы или ведомственной пожарной охраны.

         2. В форме общественных учреждений пожарной охраны создаются добровольные пожарные команды и добровольные пожарные дружины

добровольная пожарная команда - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее участие в профилактике пожаров и (или) участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ и оснащенное пожарным автомобилем и (или) приспособленными для тушения пожаров техническими средствами;

добровольная пожарная дружина - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее участие в профилактике пожаров и (или) участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, оснащенное первичными средствами пожаротушения, пожарными мотопомпами и не имеющее на вооружении пожарных автомобилей и приспособленных для тушения пожаров технических средств.

         3. Команды подразделяются на разряды:

первого – с круглосуточным дежурством добровольных пожарных в составе дежурного караула (боевого расчёта) в специальном здании (помещении);

второго – с круглосуточным дежурством только водителей пожарных машин и нахождением остальных добровольных пожарных из состава дежурного караула (боевого расчёта) по месту работы (учёбы) или месту жительства;

третьего – с нахождением всех добровольных пожарных из состава дежурного караула (боевого расчёта) по месту работы (учёбы) или месту жительства.

         4. Подразделения добровольной пожарной охраны создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению руководителя организации (объекта) по согласованию с органом местного самоуправления.

         5. Орган местного самоуправления в течение 10 дней информирует подразделение ГПС, в районе выезда которого находится соответствующее муниципальное образование о создании, реорганизации или ликвидации подразделения добровольной пожарной охраны.

         6. Количество подразделений добровольной пожарной охраны и их структура устанавливается руководителем органа местного самоуправления по согласованию с руководителем подразделения ГПС.

         7. Начальник подразделения добровольной пожарной охраны назначается руководителем организации (объекта) по согласованию с главой администрации муниципального образования и с руководителем подразделения ГПС.

         8. Основными задачами  добровольной пожарной охраны в области пожарной безопасности являются:

-осуществление профилактики пожаров;

-спасение людей и имущества при пожарах;

-проведение аварийно-спасательных работ;

-оказание первой помощи пострадавшим;

-участие в тушении пожаров.

         9. В соответствии с возложенными задачами подразделения добровольной пожарной охраны осуществляют следующие основные функции:

          участвуют в контроле соблюдения требований пожарной безопасности на территории муниципального образования;

          принимают участие в обучении мерам пожарной безопасности работоспособного населения и пенсионеров посредством распространения памяток, листовок, а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара;

          проводят противопожарную пропаганду;

          принимают участие в службе пожарной охраны;

          участвуют в тушении пожаров.

         10. Финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений (дружин, команд) добровольной пожарной охраны осуществляется за счёт средств организаций (объектов), а также бюджета муниципального образования, пожертвований граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования.

         11. Подразделения добровольной пожарной охраны комплектуются добровольными пожарными.

         12. В добровольные пожарные принимаются на добровольной основе в индивидуальном порядке граждане, способные по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и тушением пожаров.

         13. Отбор граждан в добровольные пожарные добровольной пожарной охраны осуществляется при содействии органа местного самоуправления муниципального образования.

         14. Для участия в отборе граждане подают письменное заявление на имя руководителя органа местного самоуправления муниципального образования.

         15. По результатам отбора в течение 30 дней со дня подачи заявления орган местного самоуправления принимает решение о принятии гражданина в добровольные пожарные или об отказе гражданину в приёме в добровольные пожарные. Граждане, принятые в добровольные пожарные, регистрируются в Реестре добровольных пожарных добровольной пожарной охраны (приложение № 2).

16. Порядок ведения и хранения Реестра, а также передачи содержащихся в нём сведений в подразделение ГПС устанавливает орган местного самоуправления по согласованию с руководителем подразделения ГПС.

         17. Орган местного самоуправления организует первоначальную подготовку добровольных пожарных.

         Первоначальная подготовка добровольных пожарных осуществляется на безвозмездной основе, как правило, на базе подразделений ГПС.

         18. Основанием для исключения гражданина из числа добровольных пожарных является:

          личное заявление;

          несоответствие квалификационным требованиям, установленным для добровольных пожарных;

          состояние здоровья, не позволяющее работать в пожарной охране;

          систематическое невыполнение установленных требований, а также самоустранение от участия в деятельности подразделения пожарной охраны;

          совершение действий, несовместимых с пребыванием в добровольной пожарной охране.

         19. Работники добровольной   пожарной охраны, состоящие  на должностях, предусмотренных штатным расписанием, и добровольные пожарные, осуществляющие   деятельность в составе добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, имеют право на :

         -защиту жизни и здоровья при исполнении ими обязанностей ;

         -возмещение вреда жизни и здоровью, причиненному при исполнении ими обязанностей,  в порядке   установленном Законодательством Российской Федерации;

         - информирование о выявленных нарушениях требований к пожарной безопасности  органов местного самоуправления и организаций соответствующих территориальных  подразделений государственной противопожарной службы;

         -внесение в органы государственного самоуправления и организации предложений по повышению уровня  пожарной безопасности;

         20. На работника добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных,   осуществляющих деятельность в составе добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины уставом либо положением об объектовой добровольной пожарной команде  или объектовой добровольной пожарной дружине возлагаются обязанности по обладанию необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме, предусмотренном программой профессионального обучения добровольных пожарных:

         -во время несения службы(дежурства) в соответствии с графиком дежурства добровольных пожарных,  принимающих участие в профилактике пожаров и (или) в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, прибывать к месту вызова при получении сообщения о пожаре или о чрезвычайной ситуации;

         -принимать участие в  профилактике пожаров и (или) участие в тушении пожара и проведения аварийно-спасательных работ и оказывать первую помощь пострадавшим;

         - нести службу (дежурство) в соответствии с графиком дежурства, согласованным с руководителем организации по месту работы или учебы добровольного пожарного, в случае включения добровольного пожарного в указанный график дежурства в рабочее или учебного время и утверждённым соответственно руководителем добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины;

         -соблюдать  установленный порядок несения службы, дежурства в расположении добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, дисциплину и правела охраны труда в пожарной охране;

         - содержать в исправном состоянии снаряжение пожарных, пожарный инструмент, средства индивидуальной  защиты пожарных и пожарное оборудование;

         - выполнять законные распоряжение руководителя добровольной пожарной команды  или добровольной пожарной дружины и руководителя тушения пожара.

         21. Орган местного самоуправления по согласованию с руководителем подразделения ГПС организуется и осуществляется последующая подготовка добровольных пожарных с привлечением специалистов подразделения ГПС.

         Последующая подготовка добровольных пожарных осуществляется в подразделении добровольной пожарной охраны, а также может проводиться на ежегодных учебных сборах в подразделениях ГПС.

         22. Программа последующей подготовки добровольных пожарных разрабатывается начальником подразделения добровольной пожарной охраны и утверждается руководителем подразделения ГПС.

         23. Для организации дежурства команды делятся не менее чем на четыре дежурных караула.

         24. Дежурные караулы команд возглавляются начальниками из числа наиболее подготовленных добровольных пожарных.

         25. Порядок несения службы в дружинах определяется её начальником по согласованию с руководителем подразделения ГПС, исходя из обеспечения реализации в полном объёме поставленных задач.

         26. Для своевременного реагирования на пожары начальником подразделения добровольной пожарной охраны по согласованию с руководителем подразделения ГПС определяется порядок сбора добровольных пожарных и способ их доставки к месту пожара.

27. Порядок взаимодействия с другими подразделениями пожарной охраны и выполнения задач по тушению пожаров личный состав добровольной пожарной охраны руководствуется нормативными правовыми актами ГПС.

         28. Подразделения добровольной пожарной охраны в обязательном порядке привлекаются к проведению пожарно-тактических учений (занятий).

         29. Учёт фактического времени несения службы (дежурства) добровольными пожарными в подразделениях пожарной охраны, а также проведения мероприятий по предупреждению пожаров осуществляется начальником подразделения добровольной пожарной охраны.

         30. Орган местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации предоставляет подразделению добровольной пожарной охраны в безвозмездное пользование здания (помещения), необходимые для осуществления его деятельности, а также пожарно-техническое вооружение и пожарную технику.

         31. Добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, обеспечиваются специальной одеждой и снаряжением.

         32. Орган местного самоуправления по согласованию с ГПС может устанавливать единые образцы удостоверений и форму одежды для добровольных пожарных.

         33. Добровольным пожарным могут предоставляться социальные гарантии, устанавливаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления).

         34. Участие в добровольной пожарной охране является формой социально-значимых работ, устанавливаемых органом местного самоуправления муниципального образования.

Главный специалист общего

отдела администрации

Калининского сельского поселения                                                   Е.В. Попкова

                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

                                               УТВЕРЖДЕН

                                                                               постановлением администрации

                                                                          Калининского  сельского поселения

                                                             Калининского района

                                                                      от   _____________№_____

П Е Р Е Ч Е Н Ь

организаций (объектов), расположенных на территории  Калининского  сельского поселения, в которых создаётся добровольная пожарная охрана

Главный специалист общего

отдела администрации

Калининского сельского поселения                                             Е.В. Попкова

ПЕРЕЧЕНЬ

пожарно-технического вооружения и снаряжения, необходимого для обеспечения деятельности добровольной пожарной команды на объектах

Главный специалист общего

отдела администрации 

Калининского сельского поселения                                                   Е.В. Попкова

                                                              ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

                                                  УТВЕРЖДЕН

                                                                                 постановлением администрации

                                                                                 Калининского сельского поселения

                                                              Калининского района

                                                                          от  _____________№  ______

РЕЕСТР

добровольных пожарных подразделения добровольной пожарной охраны

                                   Калининского сельского поселения

Главный специалист общего отдела

администрации Калининского

сельского поселения                                                                          Е.В. Попкова